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国家能源局局长章建华:推动新时代能源高质量发展

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近日,国家能源局局长章建华做客人民网“高谈客论”栏目,畅谈如何推动新时代能源高质量发展。

把握能源高质量发展

党的十九大提出了要推动高质量发展,建设现代化经济体系等一系列新理念、新思想和新战略,2018年党中央、国务院印发了关于推动高质量发展的意见,中央经济工作会议又作出了具体的部署安排。高质量发展是当前和今后一个时期能源行业确定的发展思路、制定的发展政策、实施的宏观调控的一些根本要求,也是一场关系到能源行业全局深刻变革的一个大考。

实现能源高质量发展的挑战

在提升清洁能源比重等方面。我们现在还有压力,因为现在清洁能源已经成为全球能源消费增长的重要力量,这些年我们国家的清洁能源发展速度还是比较快,清洁能源消费的比例现在已经占到了20%。但是,同世界上平均水平相比,我们现在还有差距,世界平均水平现在在38%左右,所以,还有一个就是与传统的能源相比,清洁能源现在的比较优势还不够明显,特别是清洁能源消纳市场机制还欠缺,电能、天然气等清洁能源替代大规模推广的难度还比较大。

能源市场结构和市场体系建设方面,我们现在国家的能源价格还没有完全建立科学的市场化形成机制,能源的商品属性还没有得到充分的体现,也难以准确反映资源的成本、供给的关系和环境的成本。市场配置能源资源的决定性作用发挥的还不明显。能源市场尤其是电力与天然气市场化的交易还有待于进一步完善。这些措施,我们现在也正在逐步地落实。

在看到这些问题的时候,我们也有很多发展的机遇。现在我们国家整体发展还处于重要的战略机遇期,有比较大的发展的韧劲、潜力还有回旋的余地,所以,我们能源行业稳定发展的基本面现在没有改变,支持能源高质量发展的要素条件还在显著增多。特别是加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理变革带来的新机遇,也为我们能源发展提供了很多有利的空间。总的来讲,对于能源行业的发展,我们还是一句话,就是机遇与挑战并存,但是机遇要大于挑战。

能源高质量发展的现实问题


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